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為加強未成年人文身治理,保護未成年(nián)人身心健康,經商中央宣傳部、中央網信辦、Z高人民法院、Z高人民檢察院、教育部、公安部、民政部、司法部、商務部、衛生健康委、市(shì)場監管總局、廣電總局、共青團中央、全國婦聯達成一致,2022年6月6日,國務(wù)院未成年(nián)人保護工作領導(dǎo)小組(zǔ)辦公室印發《未成年人文身治理工作辦法》(以下簡稱《辦法》),對(duì)加強未成年人文身治理提出係列工作舉措。
《辦法》指出,國家(jiā)、社會、學校和家庭應當教育和幫助未成年人樹立和踐行社會主(zhǔ)義核心價值觀,充分認識文身可能產生的危害,增強自我保護的意識和能力,理性(xìng)拒絕文身。未成年人的父母或者其他監(jiān)護人對未成年人產生文(wén)身動機和行(háng)為的,應當及時勸阻,不得放(fàng)任未成年人文身。
《辦(bàn)法》規定(dìng),任何企業(yè)、組織和個(gè)人不得向未成年人提供文身服務,不得脅迫、引誘、教唆未成年人文身。專業文身機構以及提供(gòng)文身服務的醫療衛生機構(含醫療美容機構)、美容美發機(jī)構、社會(huì)組織應當在顯著位置(zhì)標明不向未成年人提供文身服務,對難以判明是否是未成年人的,應當要求其出示身份證件。
《辦法(fǎ)》明(míng)確,要嚴格落實“誰審批、誰監管,誰主管、誰監(jiān)管”的(de)原則。衛生健康部(bù)門不得審(shěn)批同意醫療衛生機構(含醫療美容機構)開展未成年人文身服務項目;對之前(qián)已經(jīng)文身且有意(yì)願“去(qù)除文身”的未成年(nián)人(rén),要(yào)提供規範醫(yī)療(liáo)美容(róng)服務。市場監管部門(mén)在辦理市場主體登記注冊時,要在從事文身服(fú)務活動市場主體的營業執照上相關經(jīng)營範圍後明確標注“除麵向未成年人”。商(shāng)務部門應當配合相關部門,指導行業協會督促美容經營者不得向未成年人提供文身服務。民政部門應當加強社會組織登記管理,不得審批同意(yì)社會組織開展未成年人文身服務。
《辦法》要求,人民法院、人(rén)民檢察院、教育、公(gōng)安、司法行政、共青團組織、婦聯(lián)組織等部門(mén)應當履行部門職責,支持和配合開展未成年人文身治理;宣傳、網信、廣播(bō)電視主管等部(bù)門(mén)應當(dāng)加強未成年人(rén)文身(shēn)危(wēi)害(hài)宣傳和輿論監督;各級未成年人保護工作領導小組(委員會)要(yào)做好統籌(chóu)、協(xié)調、督促和指導工作(zuò)。
《辦法》提出,任何企業、組織或個人不得刊登、播放、張貼或者散發含有誘導未成(chéng)年人(rén)文身、危害未(wèi)成年人身心健康內容(róng)的廣告;不得在學校、幼兒園播放、張貼或者散發文身商(shāng)業廣告。圖書(shū)、報刊、電子出版物(wù)等(děng)不得含有誘導(dǎo)未(wèi)成年人文身的內容。
《辦法》要求,任何企(qǐ)業、組織或者個人發現(xiàn)向未成年人提(tí)供文身服務的,可以向民政、商務、衛生健康、市場監管等部門報告(gào),接到報告的有關部門應當及時受理(lǐ)、處置。
《辦法》明確,對文(wén)身服務提供(gòng)者違反規定向未成年人提供文身服務的,有關部門(mén)依照有關規定予以處(chù)理;其他市場主體未(wèi)依法取得營業執照向未成年人(rén)提供文身(shēn)服務的,要依照(zhào)《無證無照(zhào)經營查處辦法》等規定進行查處;對個人違反規定擅自向未成年人提供文身服務的,要依法追究(jiū)其法律責任。
《辦法》強調,加強對未成(chéng)年人文身的治理是一項係統工程,需要家庭(tíng)、學(xué)校、社會、網絡(luò)、政府、司法各方麵共同努力,加強統一部署,強化源頭防(fáng)控,落實部門責任,促進(jìn)社會協同,共同推動未成(chéng)年人文身治理工作落(luò)到實處,切實保障未(wèi)成年人合法權益。
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